Водители
корпоративного транспорта, оформленные на предприятиях как директора, менеджеры
или курьеры, не обязаны проходить ежедневный медицинский осмотр. К такому
выводу пришли в Федеральной службе по труду и занятости. В то же время в ГИБДД
убеждены, что даже индивидуальные предприниматели не вправе без одобрения
медиков управлять личным автомобилем для частных поездок.
Фото: Freepik
Юридические лица
и индивидуальные предприниматели обязаны организовывать работу водителей принадлежащих
предприятиям автомобилей. В том числе – проводить предрейсовые медицинские
осмотры. Это норма федерального закона «О безопасности дорожного движения». По
сути, водителю служебной машины нельзя сесть за руль до получения справки о
состоянии здоровья. Проведение таких осмотров требует от работодателей
существенных материальных затрат.
Однако Роструд (Федеральная
служба по труду и занятости) в июне официально сообщил Mashnews, что эту норму
должны соблюдать только штатные водители компаний, подобные требования не могут
распространяться на работников с иными должностными обязанностями.
В ГИБДД Mashnews заявили, что руководствуются прежними подходами.
Обманчивая должность
В Роструде, отвечая
на запрос журналиста Mashnews констатировали, что обязанность по управлению транспортным средством
относится к трудовой функции водителя и в должностные функции иных работников
входить не может:
«Таким образом,
прохождение обязательных предрейсовых медицинских осмотров для руководителей,
менеджеров, курьеров и иных подобных работников, действующим законодательством
не предусмотрено», – заключил начальник Правового управления Роструда Борис Гудко.
Опрошенные
эксперты неоднозначно оценивают эти выводы. По мнению советника юридической
компании IMPRAVO Михаила Германа,
необходимость проведения предрейсовый медосмотр вытекает не из названия
должности, а основной трудовой функции: «Если она связана с управлением
транспортным средством – такой работник должен проходить соответствующий
осмотр. Трудоустройство водителей под видом менеджеров, курьеров и на другие
должности влечет для работодателей существенные риски, в том числе
возникновения трудовых споров и ответственности за доверенный сотруднику
автомобиль», – убежден Михаил Герман.
Частнопрактикующий
юрист Игорь Шануренко не исключает
злоупотреблений: «Чтобы не проводить предрейсовые медосмотры недобросовестные
работодатели могут записывать часть своих водителей условными курьерами или
менеджерами. С другой стороны, возложение спорной обязанности на всех
сотрудников, управляющих служебными автомобилями, приведет к значительному
увеличению затрат и вряд ли существенно повысит безопасность на дорогах. В
конце концов, само наименование должности водителя изначально предусматривает
осуществление трудовой функции за рулем автомобиля, тогда как на любых других –
является опциональным и зависит от политики организации», – отмечает юрист.
«Наличие
водительских прав указывается как условие в 4,5 тысячах «неводительских»
вакансий, размещенных на нашем портале за первые пять месяцев этого года. Это
самые разные профессии, в том числе агронома, мастера цеха, охранника и
другие», – говорит эксперт по трудовому праву hh.ru Ольга
Владимирова.
Инспектор всегда прав
В Главном
управлении по обеспечению безопасности дорожного движения (ГИБДД) утверждают,
что требования о прохождении предрейсового медицинского осмотра
распространяются на всех управляющих служебным автотранспортом работников (в
том числе руководителей, менеджеров, курьеров и т.д.).
Еще более спорным
остается правовой статус владеющих автомобилями частных бизнесменов.
«Информируем, что
федеральный закон не содержит положений в части не применения требований при
использовании индивидуальным предпринимателем транспортного средства в личных
целях», – заявила журналисту Mashnews руководитель профильного отдела ГИБДД Анна
Горюнова.
Регламент
регистрации автомобилей предусматривает указание в паспорте транспортного
средства (ПТС) особой отметки «Собственник ИП» и «Владелец ИП». Они вносятся по
заявлению самих предпринимателей, желающих эксплуатировать автомашины в
коммерческих целях и применять соответствующие налоговые вычеты.
«В отсутствии
отметки инспектору дорожной полиции будет сложно установить, что частный
владелец «легковушки» зарегистрирован как бизнесмен и использует автомобиль для
предпринимательской деятельности. Если в ПТС проставлено пресловутое «ИП» –
владельцу придется проходить медосмотр перед каждым выездом, даже если он никак
не связан с предпринимательской деятельностью. Проще говоря – просто так
поехать с семьей на дачу, в магазин или отвезти детей в школу уже не
получится», – предупреждает юрист Андрей Васильев.
Проверка на дорогах
На практике
обязанность ежедневно показываться медикам вменяется и предприятиям,
использующим спецтранспорт (погрузчики, тележки, трактора и другие) на
внутренней территории, складах, стройплощадках и так далее. В частности, ОАО
«Пашийский металлургическо-цементный завод» привлекли к ответственности
за выезд дизельного автопогрузчика под управлением не прошедшего предрейсовый
медицинский осмотр работника.
Административные
санкции применяются и к корпоративным владельцам легковых автомобилей. Так, для
развозки документов районный центр занятости в Оренбургской области предоставил
курьеру служебный Renault Symbol. «Несмотря на то, что ГКУ «ЦЗН Беляевского района»
использовало транспортное средство для собственных нужд, оно обязано было
организовать прохождение курьером … периодический медицинский предрейсовый
осмотр», – заключил суд,
подтверждая законность наложенного на госучреждение штрафа.
Проходить
ежедневное медосвидетельствование, иметь путевой лист и соблюдать иные
требования обязаны даже управляющие собственным автомобилем граждане,
перевозящие грузы или пассажиров по поручению юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей. Так, к административной ответственности привлекли самозанятого
Алексея Карпычева, который на собственном МАЗе перевозил груз по договору с ООО
ПКФ «Созвездие».
«Перевозка груза
носила коммерческий характер, в связи с чем обязывало водителя пройти
предрейсовый медицинский осмотр», – отмечает в кассационном определении.
СПРАВКА MASHNEWS
По данным
Федеральной налоговой службы, на юридических лиц зарегистрировано почти 4 млн
автомобилей, в том числе 1,8 млн легковых, 1,9 млн грузовых и 284 тыс.
автобусов.
Гражданам
принадлежит 41,5 млн легковых автомобилей, а также 3,8 млн грузовиков и 316 тыс.
автобусов.